鼓動原鄉發展 從金岳社區出發


洪樹旺


2004年回到金岳教會服事的林慶台,可以兼顧到家庭與孩子,但是看到自己家鄉的落後與貧困,不由得心痛。


南澳鄉金岳村不過兩三百個村民,但人口結構兩極化,不是高齡的祖父母輩,就是學齡的青少年,大部份青年與壯年人都外出工作,留在部落裡的成人,多以打零工為業,如做建築工人和做保全人員等。有些人仍以種植農作物為生,種小米香菇或金線蓮,少部份則上山打獵。


為帶動部落發展 先改革社區協會


在這種情況下,居民們經濟條件普遍不佳,打零工賺一些工錢,只夠應付基本生活開銷,大多數人過一天算一天。林慶台對於自己同胞這種生活,深感憂慮。他常思考如何把部落帶起來,但是部落裡什麼都沒有,百廢待舉,要如何做呢?


司馬庫斯社區發展成功的例子,是一個可以參考遵循的模式,於是他建議從社區發展協會為起點,帶動部落的改造。其實金岳村早已有社區發展協會的組織,只是空有組織沒有實際的運作,為今之計,要把社區發展協會活化起來,先重新改選理監事,把人找進來。


引進外界資源 設立孩子教育基金


2005年金岳社區發展協會重新出發,首先也是從教育著手。林慶台表示,金岳部落屬於偏遠地區,雖有小學,但上高中與大學的不多,會是未來部落發展的阻力。孩子不能繼續升學,其中一大原因是家裡貧窮,沒錢可供讀書,不得不提早就業。於是教會幫助協會,把外界公益慈善團體的資源引進,為孩子們設立課業輔導與就學基金,如以台電的回饋金設立的教育基金,世界展望會也為每位在校的孩子設立帳戶,專款專用於教育教學之用。如此慢慢地讓孩子的教育步入正軌。


接著社區協會重新規劃社區發展的重點,依照輕重緩急及政府規範範圍,提出各項計劃案,其中重要的有農業產銷以及觀光產業。在農業生產方面,林慶台建議重點生產小米,以便製成小米酒銷售,已獲致不錯的成績另外也將要種植經濟價值高的有機作物。


金岳瀑布溯溪遊 觀光產業發展中


在觀光產業方面,則是尚待開發的項目。金岳雖然沒有像司馬庫斯的神木群那麼有魅力的景點,但是金岳依山面海,風景優美,尤其金岳瀑布是值得觀賞的景點,至於附近的鹿皮溪,因溪水清澈,是夏季戲水溯溪的好去處,如今也漸漸吸引人潮。


還有當地民宿與餐飲及原民手工藝品的經營,是透過協會把資金人才與技術引進來。林慶台指導發展的原民風味餐,發展多種口味,獲得好評。三年前他與協會所推動的部落廚房已經成立,除了供應社區老人的午餐外,也對外營業,服務遊客與村民。


在山林地區要發展觀光,安全是一項絕對不能忽視的課題。由於遊客溯溪曾經發生意外,林慶台促請地方政府要正視,及早做好景點的安全設施。


更多優秀人才參與 為社區帶來希望


2005年金岳社區協會改組後,有志於社區建設的人進來擔任理監事,林慶台的太太宋月娥則受聘出任協會總幹事。她也是玉山神學院畢業,曾在新竹等地的基督教會牧會。她擔任不領薪水的總幹事,是協會的志工,為村民服務。


她接受訪問時指出,社區總體營造的服務範圍很廣,她上任後,要負責把協會活化起來,凡是對社區發展有益的事,有助於改善居民生活的事,都要去做。


她說,協會現有七八個工作人員,都是部落裡的人,都有高中以上的學歷,其中一位還是台大城鄉研究所畢業的,有優秀的青年志願回鄉服務,是令人高興的事,也為部落的未來帶來希望。部落要永續生存,社區也要永續經營,有人回鄉接棒傳承,原鄉就有前途。


她上任後,先把外界的資源帶進社區。她長久以來擔任志工的世界展望會是第一個被引進的。接著家扶中心也加入了,失親兒基金會也來到金岳,並且把他們的社工介紹到其他社區去。這些社福公益團體,對部落弱勢者與孩子們的幫助很多。同時常在南澳地區辦活動,提供社區各項資源,也有助於社區居民的團結凝聚。


開發特色觀光資源 以期帶進經濟利益


觀光產業可以帶來經濟利益,協會為迎接觀光人潮,做了許多基礎的公共設施,把社區裡的交通措施、道路安全、環境衛生和景觀都做好。更重要的是開發觀光資源,包括自然景觀資源,如金岳瀑布、鹿皮溪的溯溪活動;發展泰雅族的文化藝術特色,如追尋鹿皮與流興部落的遺址、部落少女莎韻的故事等。至於發展觀光所需要的導覽解說員,協會則邀請專家來教導,訓練本地人來擔任。


宋總幹事日前受邀至世界公民協會參加會議,報告金岳社區協會的工作,他們因此希望把國外的青年介紹進來觀光旅遊。她說,金岳部落能吸引外國人,固然可喜,但我們要給人看什麼,玩什麼呢?如何招待呢?實在是一大挑戰。


利用閒置土地 種植高價值作物


在土地利用與農業生產方面,南澳地區的教會曾經聚集相關人員召開會議,共同討論,結論是閒置土地應儘量利用,種植有機蔬菜,如小米、香菇和咖啡等經濟價值高的作物,發展南澳地區的農業,促使原住民的經濟自立自強。


她表示,針對這項結論,金岳社區鼓勵村民利用土地發展精緻農業,其中小米釀製的小米酒,經濟價值高,已有明顯成果。


八年來的社區協會工作經驗,她認為要帶動社區建設,不是簡單的事,對內要凝聚共識,團結才有力量;對外則要規劃專案爭取經費,尤其居民們看還沒到開花結果,是不會輕易相信,配合度也不高,遇到這種情況,常令工作人員氣餒。不過隨著規劃案逐一完成,奠定了基礎工作,眼看社區漸具雛形,頗感欣慰。



泰雅族人在舊部落大合照,後立者為林慶台牧師。(金岳社區發展協會提供)



※本文摘選自《愛心世界季刊‧2012秋季號022期》


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