社會公平 前路還遠
吳豐山
一、
近幾年來，我常思考一個問題：兩千三百萬同胞，誰對台灣最有貢獻？
我得到的答案無比複雜。
二、
一般而言，恐怕都是認為權力越大的人對台灣貢獻越大。我的答案是「未必」；掌握大權力的人假如做成錯誤決策，他對台灣不是貢獻而是危害。比如說，現在台灣有一大堆被稱爲「蚊子館」的無用建設，這些「蚊子館」無一不是花用公帑蓋的，卻因當初決策不切實際，所以公帑花了，效用不見產生，等到要補救已來不及了。
一般而言，恐怕都認為企業家開工廠促進經濟發展、提供就業機會，對台灣有大貢獻。我的答案也是「未必」；假如企業人士以一己利益為最高考量，苛待勞工，甚或生產不良產品，那就不是貢獻而是危害。比如說，報章媒體常見「血汗工廠」新聞。又比如說不良食品充斥市面，危害人民健康
。製造不良食品的人在未被發現前，坐享暴利，試問他對台灣有何貢獻？
三、
大概不會有很多人推崇清潔工人。其實我們只要閉上眼睛，大概就不難想像，假如沒有人ㄧ身污垢每日清掃馬路，清運垃圾，那麼社區會變成什麼樣貌？可見清潔工人對台灣有貢獻。
大概也不會有很多人推崇農夫，可是我們每個人每天享用的米粒，肉品、蔬果，沒有一樣不是來自農夫的血汗；可見農夫對台灣有貢獻。
四、
最近因為政府推動年金改革，使得軍公教同胞的原有權益受損，因此街頭抗爭不斷。抗爭的軍公教同胞說軍公教是國家的骨幹，政府無視軍公教的貢獻，是可忍，孰不可忍？所以抗爭不斷，而且看不到停止的跡象。
說軍公教是國家的骨幹，筆者認同。不過周延的說法應該是：凡是付出心力做好每一件工作的人都是國家的骨幹；也就是說軍公教之外，清潔工人、搬運工人、農夫、在家裏洗衣煮飯的婦女，連同遠來的外籍勞工、看護，每一個人都是台灣的大小骨幹，每一個人都對台灣有大小不同的貢獻。
五、
如果更進一步把貢獻與回報連在一起思考，那麼我們會發覺，台灣政治社會的現代化，還有很長一段路要走。
這話怎麼說？
軍公教是受薪階級，他們每月所得皆來自國家稅收，他們的退休俸主要也都來自國家稅收。假如要講公平，收入與貢獻必須緊密連結，然則我們是否真正做好績效考核？
農民看天吃飯，他們對國家做出了很大貢獻，但天災補償卻只是象徵性的。年紀大了，做不動，但餘命歲月的「老農津貼」也只是象徵的；這是明顯的不公平。
很多基層勞工學歷較低，可是社會的正常運轉少不了他們。或者換句話說，他們是在做其他較高學歷的同胞不願做的工作。我們的傳統觀念和制度使他們收入偏低，而且低一輩子， 等於吃虧一輩子，這也是明顯的不公平。
都說「勞動神聖」，都說「職業無貴賤」，事實是白領高傲，事實是聲音大的站上風；筆者說「台灣政治公平還有很長一段路要走」，說的就是這種不公平必須逐步調整。
(作者吳豐山 曾任監察委員 公共電視董事長 行政院政務委員 現任吳尊賢基金會董事)
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