勞工保險不能讓它倒
■林萬億
最近臺灣社會最熱門,也是最令人擔心的話題是社會保險的財務危機。其中關係到九百六十幾萬勞工的勞保被認為財務赤字最嚴重,且依法政府並未負最後保證給付的責任。所以,才讓臺灣的勞工憂心忡忡。依據勞工保險局委外精算,以2011年12月31日 為基準日所推估的基金債務為6兆8408億元,已提存金額才5377億元,不足6兆3131億元。從這個數據看來,勞工保險的財務危機確實十分嚇人。
勞工保險不能讓它倒
■林萬億
最近臺灣社會最熱門,也是最令人擔心的話題是社會保險的財務危機。其中關係到九百六十幾萬勞工的勞保被認為財務赤字最嚴重,且依法政府並未負最後保證給付的責任。所以,才讓臺灣的勞工憂心忡忡。依據勞工保險局委外精算,以2011年12月31日 為基準日所推估的基金債務為6兆8408億元,已提存金額才5377億元,不足6兆3131億元。從這個數據看來,勞工保險的財務危機確實十分嚇人。
青年失業是社會之痛
■林萬億
工業社會的勞動者以薪資所得作為主要,甚至唯一的收入來源,一旦失業了,就面臨所得中斷,陷入貧窮的困境。貧窮帶來的後果,研究早已堆積如山。例如,營養不良、發展遲緩、身體不健康、自殺、精神疾病、嬰兒死亡率高、流行疾病感染率高、低教育水平、低學業成就、低技術、低薪、道德風險高、酗酒、過早性關係、財務犯罪、社會不安、被社會排除等。
長期照護保險不保險
■林萬億
政府最近又放出風聲將於2016年開辦長期照護保險,立刻被質疑建構長照服務體系不力,只思考如何向人民收錢,莫非又要挖個大錢坑?這到底是怎麼回事?為何政府要開辦長照保險來照顧日漸增多的失能老人,卻得不到掌聲?
終結居住歧視
■林萬億
我國的住宅法總算於2011年12月30 日經總統公布施行了。從1999年1月26日內政部召開「整體住宅政策」規劃會議,同時啟動住宅法制訂起,歷經了12年。期間「整體住宅政策」已於2005年5月24日經行政院核定在案。「整體住宅政策」最大的特色就是將過去不談的社會住宅與反居住歧視納入。
借錢行善非真善
■林萬億
中國佛教慈善始於唐宋的悲田養病坊。唐玄宗開元五年宋璟反佛,舉孔子禁止子路在衛國出私財濟民為例,指出:「人臣私惠,猶且不可,國家小慈,殊乖善政。」亦即,為人臣者不可行小惠以博取美名;而政府應該負起照顧人民福利的責任才是仁政,不是靠佛寺提供的小慈。然而,到了西元八四五年武宗廢天下僧寺,悲田養病坊才真正由官府出資,找當地有名望的父老管理。宋明儒學重自我覺醒,追求自我完整,關心自身為人、行仁,且行善始於家。倘若,逾越自我、家族、國家的順序邏輯,會被批評為沽名釣譽。
【林萬億專欄】
再論社會住宅
這次的五都市長選舉最熱門的政見之一就是社會住宅。為何社會住宅會從默默無聞到如此之夯呢?主因是對大多數國民來說,臺灣的房價實在太貴了。臺灣去年的平均家戶可支配所得是88萬7605元。如果要買一戶台北市的房子,平均每坪45萬元,30坪 要價1350萬元,要不吃不喝15年。如果是最窮的百分之二十的家戶,可支配所得僅有28萬2260元,要不吃不喝48年才買得起一戶。這問題不是今天才有,在房價開始飆漲的1986年以後,就日益惡化,才會有1989年的無住屋者運動。
【林萬億專欄】
富裕社會下的貧窮
臺灣低收入戶人數由2008年第二季的20.9萬人增加到今年第二季的26.3萬人。2009年家庭收支調查結果,最高20%的家庭可支配所得平均是179.0萬元,最低20%的家庭是28.2萬元,差距為6.34倍,比2008年的6.05倍增加了0.29倍,是歷史次高,僅次於2001年的6.39倍。
【林萬億專欄】
打造人人有屋住的社會
最近火熱的話題是房價。房價飆漲的速度遠超過薪資的成長,導致許多人買不起房子住。其中又以都會區為最。去年台北市房價平均每坪45萬元,30坪要價1350萬元。同年台北市平均家戶可支配所得約128萬元。全家不吃不喝要10.5年才能買得起一戶住宅。如果以住宅費用占家戶平均消費支出的四分之一來計算,就要42年才能買得起一戶住宅。如此,中、低所得家戶工作一輩子也買不起一戶住宅。
【林萬億專欄】
關心慢性精神病人的就業問題
很多人以為精神病人不能工作,也不會工作。其實,慢性精神病人還能工作,需要工作,也很渴望工作。我國的「殘障福利法」(現已易名「身心障礙者權益保障法」)直至民國84年才將慢性精神疾病患者納入為精神障礙類,遠比肢體障礙、視覺障礙、聽力障礙、智能障礙等顯而易見的身體與智力損傷障別遲了數年,對精神障礙者的福利服務也就起步較晚。
【林萬億專欄】
老人需要什麼樣的長期照顧
我國老人從1993年占總人口的7%,到去年年底已達10.4%。接下來老化速度會加快,因為戰後嬰兒潮出生的人即將成為老人。到了2017年,我國老人會占總人口的14%,成為高齡社會。再到2025年,老人人口會高達21%,進入超高齡社會。因此,在我擔任政務委員的2007年,除了規劃國民年金、勞保年金化等老年經濟安全方案之外,也規劃了10年長期照顧計畫,目標是10年內將我國的長期照顧體系建立好,避免進入高齡社會時,老人無人奉養。