建築事業天地良心
吳豐山
一、
一０五年二月六日，小年夜，國人同胞正高高興興要開始過春節長假的時候，發生美濃大地震。鄰近美濃的台南市震垮了幾棟高樓，其中以維冠大樓全倒，壓死了一百十四人，最是災情慘重。
震災發生後，市政府從斷垣殘壁中全力搜救，全台各地愛心人士和機構也立即捐出大量善款；災難令人傷痛，慈悲則令人動容。
二、
搜救工作長達一週，電視台不眠不休現場採訪播出的畫面，在春節假期中尤其令人看來不忍。許多受難戶等候家人救出時候的哀嚎，令人心肝絞痛。
不管怎麼不忍，怎麼絞痛，終究災難已經發生，當此之時，相信每一個人心中一定出現一個疑惑：台南市有那麼多大樓，為什麼那麼多棟不倒，偏偏就倒這幾棟？
不斷流漏出來的新聞指出，維冠大樓的興建者，是一家一案公司，也就是說，做完一個建案，公司就結束，然後林姓負責人再以另一家新公司去做另一案；如此手法，就變成「冤無頭、債無主」；也就是說賺錢有術，善後無責。
好在，畢竟法網恢恢，林姓負責人已被揪出，將來繩之以法，應可預期。
三、
九二一大地震後不久，筆者在由南部家鄉北返途中，特地驅車進入災區。至今記得很清楚的畫面是，兩棟左右比鄰的房子，這棟豪毛無損，那棟却支離破碎。下車問鄉人，鄉人告訴我：不倒的那棟是自己建來居住的，倒掉的那棟是建商建來出售的。
四、
如所週知，建築可以安居的房屋有三個環節必須觀照，缺一不可。
其一是建房子的地點必須是安全的基地；沼澤不可、土石流威脅地點不可、沒有做堤防的溪邊也不可…
其二是建房要有建築師根據建築原理繪製的設計圖和施工圖，在安全結構上不是自己想怎麼做就可以怎麼做。
其三是施工過程不可偷工，不可減料。
以上三事，都由政府管理，准您整地有雜項執照，准您建築有建築執照，准您啟用有使用執照。也許政府把部份審核工作委託具公信力的民間組織辦理，但管理能力和管理公信力必須完整無缺。
維冠大樓樓高十七層，打入基地的基樁只有六米，這棟大樓從一開始就註定有朝一日倒塌的命運，可憐的是買維冠大樓的住戶根本不知道維冠大樓的命運，當然也就不知道一己的命運。
說清楚了以上這些事情，筆者必須指出林姓建築商人固然罪無可逭，可是那些掌握公權力、却未善盡權責的人豈可逃之夭夭？
五、
走筆至此，忽然想起民國五十七年筆者大學畢業之後進入報社當記者，月薪一千元。有一天做建築事業的胞兄忽然跟我說：為什麼不去考市政府建管處的工地現場稽查員？
筆者不明白何以有此一問。
胞兄於是說：每一個建築工地每一層鋼筋綁好之後，就必須等候市府的稽查員來檢查。稽查員幾乎連爬上鷹架都沒有，收了「公定」二千元紅包後就走人。每個工地收二千元紅包，一天假如看五個工地就有一萬元。那個稽查員高中畢業，您大學畢業，十個月賺的錢却跟稽查員一天賺的一樣，您讀大學幹什麼？
胞兄晚年最自豪一件事：他建的許多房子至今沒有ㄧ絲裂痕。
筆者自己也很欣慰沒有去考建管處的工地稽查員。
然則，天地良心！誰來管好建築商人？誰來管好那些監督建築業務的政府人員？
(作者吳豐山 曾任監察委員 公共電視董事長 行政院政務委員 現任吳尊賢基金會董事)
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