吳尊賢文教公益基金會的部落格

誰要的公共託育中心

林萬億

我國政府對未滿二歲以下嬰幼兒的照顧主要有以下三種方式。一是在「兒童及少年福利機構設置標準」中明訂托嬰（正確應該是託嬰）中心的設置標準。二是針對褓母訂定「居家式托育服務提供者登記及管理辦法」。三是於100年底通過實施的「父母未就業家庭育兒津貼實施計畫」，針對父母育有未滿二歲之嬰幼兒，任一方因養育子女致未就業者，發給育兒津貼。低收入兒童每月五千元，中低收入每月四千元，家庭申報綜合所得稅未達20%稅率者二千五百元，餘則無。亦即，這是一種有排富的育嬰津貼，而被排掉的家戶依財政部的綜合所得稅統計資料顯示，大概只有6.4%。推行這項政策目的是減輕家庭照顧嬰幼兒的經濟負擔，並藉此提升生育率。而津貼發給對象限定父母之一方因照顧未滿二歲之嬰幼兒致未就業者，是考量大部分的家長選擇自己在家照顧未滿二歲之嬰幼兒。亦即，中央政府基本上不主張大力推動集體託嬰。

設立公託拼選舉

然而，新北市政府卻於100年10月率先成立第一個汐止忠厚公共託育中心（簡稱公託），目前已完成29處公託，計收託1,765名嬰兒。這項創舉讓其他縣市的首長與社會局（處）長既愛又恨。包括高雄市、宜蘭縣、臺中市、桃園縣、雲林縣與金門縣等跟進。高雄市跟得比較快，在102年2月1日即完成第一個公共託嬰中心的揭牌儀式。預計於102-103年成立15處公共託嬰中心及育兒資源中心，目前已完成9處。而高雄市在101年4月即設置了育兒資源中心，提供0-6歲兒童使用，這項服務比新北市走得快。新北市政府為了解決公託服務量少，後來只好追加公託附設社區親子館，服務6歲以下兒童。

我國災害防救應該與時俱進

■吳豐山

一、

救災界有一句名言：「災害不是發生的，是造成的」。

一般講災害，分成天災與人禍二大類。上一句名言用以說明人禍，最為貼切；即使是天災，如果能做好事前防範和事後快速有效救援，也都能把災害大幅減少。

公民不應成為投票機器

參與選務報導  顛覆新聞生態

■胡元輝

    選舉季節又到，民眾關心熱度再度提升，毫無疑問，這是公民對國家治理表達意見的最佳時機。但，公民在民主選舉中除了投票之外，是否還有其它參與方式？特別是在投票往往淪為象徵意義的今天，身為公民的大眾是否還有其它工具足以發揮導引政治走向的力量？例如公民新聞？

  捨不得有人受苦  環保神父劉一峰後山傳愛

為身心障礙者建家園給貧病弱勢者溫暖為精障者祈禱

洪樹旺

法國名字Yves Moal的天主教神父劉一峰，1941年出生於法國西北部的布列塔尼（Bretagne），那是一個風景優美的半島，至今還有人吹蘇格蘭風笛的地方。他的家庭信奉天主教，他年輕時就加入天主教巴黎外方傳教會，立下傳教的志願；1966年，25歲的他經巴黎外方傳教會派到台灣服務，至今已過了48個年頭，他把一生奉獻給了台灣，將天主的愛傳播於人間。

初抵台灣時，為了傳教，他先到新竹華語學校學習國語，以方便與一般教友溝通。學成後，被派到花蓮教區，在花蓮北濱街天主堂任副本堂，開始他在臺灣的傳教生涯，自此與花蓮結緣，終身服務於東部。這時他發現，除國語外，台語也是當地的通用語言，為了傳教需要，一年後又再度回到新竹學習台語。

  【國際愛心人物】

卡內基－從紡織工到鉅富慈善家的鋼鐵大王(上)

侯忠貞 編譯

安德魯‧卡內基（Andrew Carnegie）是美國鋼鐵大王。他出生於蘇格蘭的貧困紡織工人家庭，一輩子只上過4年學校。12歲時，他隨家人移民到美國，從織布工人之子，一路成為電報接線生、鐵路開發員、鋼鐵製造商、石油鉅子、銀行家及跨足各行各業的企業家，而至世界首富。

1911年，卡內基以1.5億美元創立「紐約卡內基基金會」，奠定了現代慈善事業的基礎。卡內基在事業有成之後，感念圖書館藏書帶給他的快樂與滿足，他一共興辦圖書館近3千間。

【國際愛心人物】

卡內基－從紡織工到鉅富慈善家的鋼鐵大王(下)

                                                                                                                                                     侯忠貞 編譯

捷運殺人事件的集體創傷療癒

林萬億

今年5月22日下午4點22-26分，臺北捷運板南線在行經龍山寺到江子翠站間，21歲東海大學學生鄭捷，在第五到第二車廂間，隨機殺人，釀成4死24傷的慘劇。

在此之前，臺灣五年來已發生四起隨機殺人事件。2009年3月埔里無業男子黃富康北上租屋，無預警地殺死房東，並殺傷其妻兒；同年5月，新北市黃姓失業男子持美工刀隨機在公園公廁劃傷一婦人頸部；2012年失業男子曾文欽在臺南市一家遊藝場，將方姓學童誘騙至男廁割喉殺害；以及，2013年3月，曾犯下妨害性自主、搶奪、逃亡、竊盜等案的涂姓男子於假釋出獄後，吸食強力膠，在路邊3次隨機亂刀砍殺路人，造成1死2傷。

隨機殺人但原因不同

真心祝福他人的成功也是一種慈愛

吳豐山

一、

台灣人民向來勤勉，台灣社會向來普遍相信天道酬勤。相信勤勉，躬身力行，有朝一日成為富翁之後，假如又能富而好禮，富而慈善，便可成為眾人景仰的成功人物。

經營事業致富的人物，依現在台灣的生活內涵，事實上只是開比較好的車子，住比較好的房子，如此而已，其餘與一般尋常男女，並無多大差別。成功通常是無數血汗腦汁的累積、辛苦播種自然可以期待歡呼收割。可是時運不濟也會遭遇失敗，當此之時，傾家蕩產，國家並無賠償機制，必須一己單獨承受；這與薪水階級只要奉公守法就可保平安，有很大的差別。換句話說，以較多的血汗腦汁換取較為甜美的果實，勿乃天經地義。

Q版愛心人物公仔吊飾來就送  歡迎參觀索取

台灣大學與吳尊賢基金會共同於台大尊賢館之愛心世界展覽館舉辦「教育．奉獻．愛」特展，本基金會特別製作三位特展主題人物－馬偕博士、葉由根神父及錫質平神父之Q版公仔吊飾，自即日起贈送前往參觀民眾，每人一個，數量有限，送完為止。展出地址：台北市羅斯福路四段83號（捷絲旅台大尊賢館一、二樓，捷運公館站2號出口，銘傳國小旁）。

【愛心封面人物】

牽起偏鄉孩子的手 顧瑜君讓孩子找到自己的位置

「五味屋」──在花蓮的二手商店 滿溢人氣與孩子歡笑聲

■洪樹旺

2008年夏天，花蓮縣壽豐鄉豐山村豐田火車站前，有一棟屬於車站的破舊老房子──有七十多年歷史的日式風鼓斗建築，面臨拆除的命運，該站前站長葉連春感到可惜，於是促請豐田地區（包括豐山村、豐裡村、豐坪村三個村）的牛犁社區交流協會予以承租，得以保留下來，為該地區的歷史作見證。